Solicitud de Información No. 00122/CSC/IP/2016

Toluca de Lerdo, México; Abril 28 de 2016

En atención a su Solicitud de Información citada al rubro, ingresada a través del Sistema de Acceso a la Información Mexiquense (SAIMEX) en fecha 11 de abril del presente año, y con fundamento en el numeral TREINTA Y OCHO de los Lineamientos para la Recepción, Trámite y Acceso a la Información Pública, Acceso, Modificación, Sustitución, Rectificación o Supresión Parcial o Total de Datos Personales, así como de los Recursos de Revisión que deberán observar los Sujetos Obligados por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios, se emite el presente Oficio de Respuesta:

INFORMACIÓN SOLICITADA

“ Solicito información de la ubicación y fotos de cada una de las cámaras de vigilancia y de fotomultas en el centro de Toluca ¿Cual es el alcance la que pueden grabar? ¿cuales están en funcionamiento y cuales no? ¿Para que mas son usadas estas cámaras? ¿Cual fue la razón principal para instalar este tipo de vigilancia? ¿Como funcionan? ¿Cuando comenzó esta medida? ¿Todas las cámaras funcionan de la misma manera y para que? ¿Quienes son los encargados de revisar las grabaciones o capturas? ¿De que empresa provienen las cámaras?” (Sic)

RESPUESTA

En cumplimiento a lo que establecen los artículos 1, 4, 6, 16, 17 y 45 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, así como 1, 3, 4, 7, 11 y 40 Fracción I de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios, el Servidor Público Habilitado del Centro de Mando y Comunicación de esta Dependencia informó lo siguiente:

Sirva lo dispuesto por el Artículo 41 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios, así como lo señalado por el numeral 4.18 del Reglamento de la Ley de referencia, en cuanto a que los sujetos obligados sólo proporcionarán la información pública que se les requiera y que obre en sus archivos, tal como se encuentren en estos, no estando obligados a procesarla, resumirla, efectuar cálculos o practicar investigaciones, lo cual no implica en ningún momento incumplir con sus responsabilidades de Ley.

Hecha la precisión anterior, se dará respuesta a cada uno de sus cuestionamientos tal y como fueron planteados en su Solicitud de Información:

Solicito información de la ubicación y fotos de cada una de las cámaras de vigilancia y de fotomultas en el centro de Toluca ... (Sic)

Se hace de su conocimiento que las cámaras de videovigilancia se localizan en diferentes vialidades de la ciudad de Toluca de Lerdo, México, las cuales se instalaron considerando los lugares de mayor concentración, afluencia de personas o tránsito, incidencia delictiva, así como intersecciones viales conflictivas, así como vulnerabilidad a fenómenos de origen natural o humano identificados en los atlas de riesgo.

Respecto de la ubicación exacta de estas cámaras, dicha información se encuentra clasificada como reservada, toda vez que cumple con lo dispuesto por los artículos 4 y 106 Fracción I de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública; 20, fracciones I, IV y V, de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios y 81, fracciones I y II, de la Ley de Seguridad del Estado de México, toda vez que su divulgación puede causar agravio a la capacidad de reacción operativa de este Sujeto Obligado ante el fenómeno delictivo.
 
Por cuanto hace a las cámaras de fotomultas del Sistema Límite Seguro, actualmente no existe tecnología de este tipo instalada en el centro de la ciudad de Toluca, en razón de que únicamente fueron colocadas en algunas vías primarias del Estado de México.

Así mismo, se informa a Usted que no se cuenta con un acervo fotográfico de las cámaras, sin embargo, todas cuentan con las mismas características, tal y como se muestra a continuación:


                       Cámaras de Videovigilancia                 Cámaras del Programa Límite Seguro





¿Cual es el alcance la que pueden grabar?¿cuales están en funcionamiento y cuales no?... (Sic)

El alcance de grabación de las cámaras de videovigilancia es aproximadamente de 600 metros, mientras que el rango de detección de velocidad en las cámaras de fotomultas es de hasta 255 km/hr. En ambos casos, se encuentran funcionando en su totalidad.

¿Para que mas son usadas estas cámaras? ¿Cual fue la razón principal para instalar este tipo de vigilancia? ... (Sic)

Los Sistemas tienen como razón principal establecer acciones de coordinación y fortalecer la función y cumplimiento de los fines de la seguridad pública en el territorio Mexiquense, y controlar la velocidad de los vehículos en las vías de comunicación, mediante la detección automatizada de conductores que exceden los límites establecidos por la normatividad vigente en la materia, respectivamente. Cabe destacar que las cámaras en comento no tienen uso diverso al referido.

 ¿Como funcionan? ... (Sic)

Las cámaras de videovigilancia, cuentan con un arreglo de tres cámaras fijas y una en movimiento de 360°, esta última con función de análisis, seguimiento y detalle, lo que permite controlar y apoyar la generación de inteligencia operativa y la realización de operaciones policiales, coordinar las unidades de rescate y auxilio, así como de protección civil.

La transmisión de video y datos se realiza de manera inalámbrica a través de una red de comunicaciones, con el objetivo de centralizar y monitorear en tiempo real los acontecimientos surgidos. 

La función de las cámaras de fotomultas es la siguiente:

1.	Al circular un vehículo y colocarse en la zona de detección, el sistema de manera automática realiza la lectura de velocidad y reconocimiento de la matrícula. Todas las fotografías son de la parte posterior del vehículo. 
2.	Se crea un registro inmediato que cuenta con:
?	Folio o clave única.
?	Fotografía del vehículo.
?	Fotografía de la matrícula.
?	Hora de detección.
?	Fecha de detección.
?	Lugar de detección.
?	Carril de detección.
?	Índice de reconocimiento de la matrícula.
?	Tipo de vehículo.
3.	El registro es almacenado temporalmente, hasta en tanto exista la conexión para enviarlo al Centro de Procesamiento.
4.	Al recibir el registro en el Centro de Procesamiento la información se almacena temporalmente para efectos de control.
5.	Una vez que se tienen los registros de los vehículos que superaron la velocidad permitida, son enviados al proceso de evaluación e impresión de la boleta de infracción.
6.	Para el caso de la infracción automática, del sistema con conectividad al Padrón del Registro Estatal de Vehículos del Sistema Integral de Ingresos del Gobierno del Estado de México, se recaban los datos siguientes:
?	Del propietario del vehículo: nombre, calle, números exterior e interior, colonia, municipio y Estado.
?	Del vehículo: marca, sub marca, matrícula y lugar de expedición.
7.	A la información antes referida, se añade lo siguiente:
?	Hora de emisión.
?	Fecha de emisión.
?	Lugar de la infracción que incluya calle, entre calle 1 y calle 2.
?	Colonia.
?	Municipio, y
?	Sentido de circulación.
8.	En una sola pantalla se muestra la fotografía del vehículo, de la matrícula y los datos referidos con anterioridad.
9.	Una vez impresa la boleta de infracción, se envía al ciudadano dentro de un sobre sellado al domicilio registrado en el Padrón del Registro Estatal de Vehículos del Sistema Integral de Ingresos del Gobierno del Estado de México.
10.	Generada la boleta de infracción, se registra en el Sistema de Ingresos con estatus de Pendiente de Cobro, así como en la base de datos que corresponda al sistema de consulta del Gobierno del Estado para facilitar al ciudadano el acceso de multas electrónicas donde podrá realizar la emisión de línea de captura para el pago correspondiente. La dirección electrónica del Sistema Límite Seguro es: http://servicios.ces.gob.mx/LimiteSeguro/.
11.	El ciudadano cuenta con un determinado número de días para efectuar el pago de la infracción, haciéndose acreedor a un 50% de descuento por pronto pago, en caso contrario, deberá cubrir el 100%. Esta información se le da a conocer a las personas en la boleta de infracción.
12.	Las infracciones por concepto de exceso de velocidad están ligadas a los programas de cobro para que el ciudadano pueda realizar verificación ambiental del automóvil y diversos trámites de carácter vehicular en la entidad.
13.	Todos los registros de lectura quedan almacenados para efectos de supervisión, quejas, verificación y tareas de análisis.



 ¿Cuando comenzó esta medida? ... (Sic)

Las cámaras de videovigilancia empezaron a operar a partir de enero de 2015 y las de fotomultas el 29 octubre del mismo año.

¿Todas las cámaras funcionan de la misma manera y para que?... (Sic)

La totalidad de cámaras de videovigilancia y fotomultas funcionan de la misma manera, con las finalidades ya descritas en el cuerpo del presente documento.

¿Quienes son los encargados de revisar las grabaciones o capturas?... (Sic)

Las cámaras de videovigilancia son monitoreadas y operadas las 24 horas de los 365 días del año, por el Centro de Mando Municipal en coordinación con el Centro de Mando y Comunicación de la Comisión Estatal de Seguridad Ciudadana, y las de fotomultas que se encuentran en vías primarias por el Centro de Mando y Comunicación de esta Dependencia.

¿De que empresa provienen las cámaras?”…(Sic)

Las cámaras de videovigilancia provienen de la empresa Seguritech Privada, S.A. de C.V. y las de Fotomultas de la empresa Proyectos de Ingeniería, Seguridad y Abastecimiento, S.A. de C.V. “PISA”.

En caso de utilizar esta información deberá citarse la fuente original, de conformidad con lo establecido por la Fracción VIII del Artículo 14 de la Ley Federal del Derecho de Autor.

De no satisfacerle la respuesta, podrá inconformarse con el Recurso de Revisión en los términos previstos por los artículos 142,143 y 144 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, así como 70, 71 y 72 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios.

MODALIDAD DE ENTREGA

Se hace llegar esta respuesta por medio del SAIMEX.

A T E N T A M E N T E
LA TITULAR DE LA 
UNIDAD DE TRANSPARENCIA



MTRA. LARISSA LEÓN ARCE
