

GOBIERNO DEL
ESTADO DE MÉXICO

"2017, "Año del Centenario de las Constituciones Mexicana y Mexiquense de 1917"

Solicitud de Información No. 00459/CSC/IP/2017

Toluca de Lerdo, México; Noviembre 28 de 2077



En atención a su Solicitud de Información c itada al rubro, ingresada a través del Plataforma Nacional de Transparencia (PNT) en fecha 24 de noviembre de 2017, y con fundamento en los artícu los 150, 152, 155, 160, 162, 173 y 174 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Munic ipios. se emite el presente Oficio de Respuesta:

INFORMACIÓN SOLICITADA

"Cuántos homicidios dolosos han habido contra las mujeres en la entidad mexiquense, durante los años 2008, 2009, 2070, 2077, 2072, 2073, 2074, 2075, 2076, 2077.

Cuántos feminicidios han habido en el Estado de México, durante Jos años 2008, 2009, 207, 2077, 2072, 2073, 2074, 2075, 2076, 2077. Cuántas alertas Amber y Alertas Odisea tienen registradas durante el 2077 de personas del sexo femenino.

De estas Alertas (Amber y Odisea) cuántas fueron encontradas vivas y cuántas sin vida.

Durante el 2077, cuántas personas han sido vinculadas a proceso por el delito de feminicidio y
cuántas carpetas de investigación han sido iniciadas.

Durante el 207 7 cuántas personas acusadas del delito de feminicidio han recibido una sentencia.

Cuántas denuncias existen en el Estado de México por violencia contra Ja mujer en Jo que va del año 2077. " (Sic)

RESPUESTA

En cumplimiento a lo que establecen los artículos 1, 4, 6, 16, 17 y 45 de la Ley General de Tra nsparenc ia y Acceso a la Información Pública, así como 1, 2, 7, 8, 11, 50, 52, 53 fracciones 11, V, VI y X II, así como 58, 59 Fracción 1 y 162 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios, se informa lo siguiente:

Una vez analizada su petición, me permito hacer de su conocimiento que la Secretaría de Seguridad es la dependencia encargada de planear, formular, conducir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las políticas, programas y acciones en materia de seguridad pública que competen al Gobierno del Estado de México, motivo por el cual carece de facu ltades para dar respuesta a su Solicitud de Información por corresponder a la Fiscalía General de Justicia y al Poder Judicial, ambos del Estado de México. la atención de sus requerimientos en el orden siguiente:

"...Cuántos homicidios dolosos han habido contra las mujeres en Ja entidad mexiquense, durante  los  años  2008, 2009, 2070, 2077, 2072, 2073, 2074, 2075, 2076, 2077.  Cuántos
feminicidios han habido en el Estado de México, durante los años 2008, 2009, 207, 2077, 2072,
2073, 2074, 2075, 2076, 2077. Cuántas alertas Amber y Alertas  Odisea tienen registradas
durante el 2077 de personas del sexo femenino. De estas Alertas (Amber y Odisea) cuántas fueron encontradas vivas y cuántas sin vida. Durante el 2077, cuántas personas han sido vinculadas a proceso por el delito de feminicidio y cuántas carpetas de investigación han sido iniciadas. Cuántas denuncias existen en el Estado de México por violencia contra la mujer en Jo que va del año 2077"... (Sic)



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"2017. "Año del Centena rio de las Const ituciones Mexicana y Mexiquense de 1917"

La respuesta a los cuest ionamientos antes señalados, corresponde a la Fiscalía General de Justicia del Estado de México, en cumplimiento de los preceptos ju rídicos que a continuación se ref ieren:

   CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

[... Articulo 27. La investigación de los delitos corresponde al Ministerio Público y a las policías, las cuales actuarán bajo la conducción y mando de aquél en el ejercicio de esta función. ...].

CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES

[... Artículo 737. Obligaciones del Ministerio Público Para los efectos del presente Código, el
Ministerio Público  tendrá las siguientes obligaciones: ...

11. Recibir las denuncias o querellas que le presenten en forma oral, por escrito, o a través de medios digitales, incluso mediante denuncias  anónimas en términos de las disposiciones legales aplicables, sobre hechos que puedan constituir algún delito; ...                      ·

XI. Ordenar la detención y la retención de los imputados cuando resulte procedente en los
términos que establece este Código; ...

XVI. Ejercer la acción penal cuando proceda;

XVII. Poner a disposición del Órgano jurisdiccional  a las personas detenidas dentro de los
plazos establecidos en el presente Código; ...].

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO

[... Articulo 87. Corresponde al Ministerio Público y a las policías la investigación de los delitos y a aquél, el ejercicio de la acción penal ...].

LEY DE LA FISCALÍA GENERAL
DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MÉXICO

[... Artículo 7. La presente Ley es de orden público e interés general y tiene por objeto establecer las atribuciones, organización y funciones de la Fiscalía General de Justicia del Estado de México, como órgano público autónomo, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio con autonomía presupuesta!, técnica y de gestión, con capacidad para decidir sobre el ejercicio de su presupuesto, así como de los órganos que la integran, para el despacho de los asuntos que al Ministerio Público, la Policía de Investigación y a los Servicios Periciales le confieren la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, el Código Nacional de Procedimientos Penales la presente Ley y las demás disposiciones jurídicas aplicables.

Artículo  10. La Fiscalía contará con las atribuciones siguientes: ...

XVII. Establecer medios de información sistemática y directa con la sociedad, de sus actividades, garantizando el acceso a la información de la Fiscalía, en los términos y con las limitantes establecidas en la Constitución Federal, la Constitución del Estado y en las demás disposiciones jurídicas aplicables . ...

Artículo 28. Para el despacho de los asuntos que competen a la Fiscalía, esta se auxiliará de las unidades administrativas siguientes . ...

IV. Fiscalías regionales y especializadas. ...


SECRETARÍA DE SEGURIDAD

28 DE OCTUBRE S/N ESO. PASEO FIDEL VELÁZOUEZ



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Artículo 30. Para el desarrollo de las funciones de la Fiscalía, se contará con un sistema de especialización y organización territorial, sujeto a las bases generales siguientes:

l.	Sistema de especialización:

a. Tiene como objetivo que la investigación y persecución de delitos que por su complejidad, mayor impacto social, caracterfsticas peculiares o incidencia en el territorio del Estado, se lleven a cabo por Fiscalías Especializadas, en /os términos de la presente Ley, su Reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables.

b. Las Fiscalías Especializadas en la investigación actuarán en todo el territorio del Estado de México en coordinación con las demás unidades  administrativas de la Fiscalía.

c.	Las Fiscalías Especializadas, según su nivel orgánico, funcional y presupuesta!, podrán contar con direcciones de área, subdirecciones, jefaturas de departamento y demás unidades que establezcan las disposiciones jurídicas aplicables. ...

Artículo 33. El Ministerio Público es una institución única e indivisible, que funge como representante social en los intereses de quienes sean lesionadas o lesionados en sus derechos, a través de la investigación y persecución de los delitos y el ejercicio de la acción penal ante los tribunales competentes . ...

Artículo 34. El Ministerio Público tendrá, además de las funciones, atribuciones y obligaciones que le señalen la Constitución Federal, la Constitución del Estado, /os instrumentos jurídicos internacionales vinculantes para el Estado Mexicano, el Código Nacional, las leyes nacionales y generales, la presente Ley y otros ordenamientos jurídicos estatales aplicables, las siguientes: ...

IV. Iniciar la carpeta de investigación si de /os datos aportados por la o el denunciante o querellante y los recabados por éste, se desprende la probable comisión de un hecho delictivo....

XIII. Hacer la clasificación legal de los hechos gue le sean denunciados v una vez cerciorado de que el mismo pueda ser constitutivo de delito. iniciar la investigación v realizar las_ diligencias necesarias sin dilación alguna. ...].

Respecto de las Cédulas denominadas Odisea y Amber, en fecha 23 de marzo de 2017, se publicó en el Periódico Oficial Gaceta del Gobierno el Acuerdo lnterinstituciona l por el que se autoriza y da a conocer el Protocolo Alba Estado de México, que establece:

ACUERDO INTERINSTITUCIONAL POR EL QUE SE AUTORIZA Y DA
A CONOCER EL PROTOCO LO ALBA ESTADO DE MÉXICO

[... Objetivo General. Establecer acciones básicas de coordinación federal, estatal, y municipal para la búsqueda inmediata y localización de mujeres, niños, niñas y adolescentes desaparecidos  en  el Estado  de  México, así como para  la integración  de  la  información
relacionada con los casos para su registro, análisis e investigación que permita garantizar el
derecho de acceso a la justicia y a la verdad de las víctimas y sus familias cuando los hechos
de desaparición estén vinculados con la comisión de algún delito.

Glosario. Para los efectos de este Protocolo se entenderá por: ...

11. Cédulas: a las Cédulas ODISEA y Alerta Amber;

111. Cédula de Alerta Amber: al documento que contiene los datos de identificación, media filiación y fotografía de la niña o niño reportado como desaparecido, ...


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V. Cédula ODISEA: al formato general que contiene fotografía reciente de la niña, nmo, o mujer reportada como desaparecida, así como sus datos generales, media filiación y filiación descriptiva, la cual se difunde en medios de comunicación, instancias gubernamentales y sociedad civil; ...

VIII. Fiscalía Especializada: a la Fiscalía Especializada para la Investigación de Personas Desaparecidas, No Localizadas, Ausentes o Extraviadas;...].

Como ha podido apreciarse,  la generación de las cédulas  Odisea y Amber corresponden a la Fiscalía Especializada para la Investigación de Personas Desaparecidas, No Localizadas, Ausentes  o Extraviadas, misma que depende de la Fiscalía en mención.

"... Durante el 2077 cuántas personas acusadas del delito de feminicidio  han recibido una sentencia" .... (Sic)

Este cuest ionamiento pertenece al ámbito competencia ! del Poder Judicial del Estado de
México, atendiendo la normatividad siguiente :

LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL
DEL ESTADO DE MÉXICO

{ .. Artículo 7.- La presente ley es de orden público y tiene por objeto regular la organización y
funcionamiento del Poder Judicial del Estado.

Artículo 2.- Corresponde a /os Tribunales del Poder Judicial, en los términos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, la facultad de interpretar y aplicar las leyes en los asuntos del orden civil, familiar, penal, de Justicia para adolescentes y en las demás materias del fuero común y del orden federal, en los casos en que expresamente los ordenamientos legales les confieran Jurisdicción.

Artículo 3.- El Poder Judicial del Estado se integra por:

l. El Tribunal Superior de Justicia;
11.  El Consejo de la Judicatura;
111. Los juzgados y tribunales de primera instancia;
IV. Los juzgados de cuantía menor; y

Artículo 8.- El Tribunal Superior de Justicia, los tribunales y ju zgados, tienen las siguientes
obligaciones: ...

11. Ajustar sus procedimientos y resoluciones a las leyes;

111.   Realizar  todas  las  acciones  necesarias  para  la  plena  ejecución  de  sus  resoluciones  y
solicitar, en su caso, el apoyo de las autoridades estatales y municipales; ...

Artículo 789.- Los jueces en materia penal conocerán de conformidad con el Código Nacional de Procedimientos Penales: ...

IV. De la etapa de ejecución, el Juez ejecutor de sentencias . ...

Artículo 794.- Son obligaciones de los jueces ej ecutores de sentencias:

l.   Informar   anualmente   o  cuando   se   le   requiera,   de   las   actividades   que   realice,
específicamente estadísticas de los casos resueltos y de los que se encuentren en trámite; ...

IV. Formar expediente particular a cada interno desde que se dicte sentencia ejecutoria, para darle seguimiento hasta que esté en aptitud de obtener los beneficios o tratamiento que concede la ley, integrado con la copia de la sentencia ejecutoriada  que le impuso la pena



SECRETAR ÍA DE SEGURIDAD

28 DE OCTUBRE S/N ESQ.PASEO FIDEL VELÁZQUEZ




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privativa de libertad y demás documentos, dictámenes y datos que sean necesarios para resolver sobre aquellos. ...].

Como pudo apreciarse, la Secretáría de Seguridad se encuentra imposibilitada para dar respuesta a su Solicitud de Información, der ivado del ámbito  competencia! que la Ley le otorga, lo que encuentra sustento legal en lo estipulado por el Artículo 143 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, el cual a la letra refiere: Las autoridades del Estado sólo tienen las facultades que expresamente les confieren las leyes y otros ordenamientos jurídicos, cumpliéndose en consecuenc ia lo establecido por los artículos 12 y 24 último párrafo de la Ley de Transparenc ia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios.

Por  lo anterior, respetuosamente  se  le  sugiere  dirigir sus  inquietudes  a  los  Módulos  de
Información Pública, de las instancias siguientes:

Fiscalía General de Justicia del Estado de México. sito en  Avenida Morelos Oriente No. 1300, colonia San Sebastián, Toluca, México; y

Poder Judicia l de la Entidad, ubicado en Avenida Independencia Oriente No. 616, tercer piso, colonia Santa Clara, Toluca , México.

O bien, en ambos casos por medio del SAIMEX.

En caso de utilizar esta información deberá citarse la fuente original, de conformidad con lo establecido por la Fracción V III del Art ículo 14 de la Ley Federal del Derecho de Autor.

De no satisfacerle la respuesta. podrá inconformarse con el Recurso de Revisión en los térm inos previstos  por  los  artícu los 142, 143  y_  de  la  Ley  General de  Transparencia  y Acceso a la Información Pública, así como 176   77 y 1 8 de la Ley de Transparenc ia y Acceso a la Información Pública del Estado de Méxi          Munici  íos.











