Solicitud de Información No. 00454/CSC/IP/2017

Toluca de Lerdo, México; Noviembre 23 de 2017


P R E S E N T E

En atención a su Solicitud de Información citada al rubro, ingresada a través del Sistema de Acceso a la Información Mexiquense (SAIMEX) en fecha 21 de noviembre de 2017, y con fundamento en los artículos 150, 152, 155, 160, 162, 173 y 174 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios, se emite el presente Oficio de Respuesta:

INFORMACIÓN SOLICITADA

“Me gustaría saber cuanto dinero se ha recabo durante el año 2017, mediante el sistema digital de infracciones, en los municipios de Tultitlan, Coacalco y Ecatepec y finalmente saber en que se ocupa este recursos recabado.” (Sic)

RESPUESTA

En cumplimiento a lo que establecen los artículos 1, 4, 6, 16, 17 y 45 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, así como 1, 2, 7, 8, 11, 50, 52, 53 fracciones II, V, VI y XII, así como 58, 59 Fracción I y 162 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios, se informa lo siguiente:

23 ayuntamientos del Estado de México, entre ellos Coacalco de Berriozábal, Ecatepec de Morelos y Tultitlán, tienen municipalizada la función de tránsito, lo cual puede constatar en el listado de municipios con esta labor que se encuentra publicado en la página Web de esta Secretaría en el link siguiente: http://sseguridad.edomex.gob.mx/municipios_facultados.

Por esta razón, la Secretaría de Seguridad del Estado de México carece de competencia legal y documentos en sus archivos que le permitan dar respuesta a las inquietudes planteadas en su Solicitud de Información, por corresponder esta atribución a los HH. Ayuntamientos antes señalados.
 
Esta afirmación, encuentra fundamento en los preceptos legales que se señalan enseguida:

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

[… Artículo 115. Los estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, democrático, laico y popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el municipio libre, conforme a las bases siguientes: …
III.  Los Municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios públicos siguientes: …

h)  Seguridad pública, en los términos del artículo 21 de esta Constitución, policía preventiva municipal y tránsito; …].

LEY DE SEGURIDAD DEL ESTADO DE MÉXICO

[… Artículo 19.- Son autoridades municipales en materia de seguridad pública: …

I. Los ayuntamientos;   

II. Los presidentes municipales;  

III. Los directores de seguridad pública municipal; y  

Artículo 21.- Son atribuciones de los Presidentes Municipales:  

I. Ejercer el mando directo de las Instituciones Policiales a su cargo, salvo en los supuestos establecidos en esta Ley, en los términos de la Constitución Federal y la Constitución Estatal, a fin de salvaguardar la integridad física y los derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos; …

Artículo 58.- Los municipios, previo acuerdo aprobado por sus ayuntamientos, podrán celebrar convenios con el Gobierno Estatal en materia del servicio público municipal de seguridad pública, que comprende policía preventiva y de tránsito, a fin de que se haga transitoriamente cargo de este servicio, en términos de los artículos 115 fracción III, penúltimo párrafo de la Constitución Federal; 77 fracciones IX y XXXIX de la Constitución Estatal y 39 penúltimo párrafo de la Ley General.  …].

LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MÉXICO

[…Artículo 1.- Esta Ley es de interés público y tiene por objeto regular las bases para la integración y organización del territorio, la población, el gobierno y la administración pública municipales. 
 
El municipio libre es la base de la división territorial y de la organización política del Estado, investido de personalidad jurídica propia, integrado por una comunidad establecida en un territorio, con un gobierno autónomo en su régimen interior y en la administración de su hacienda pública, en términos del Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. …

Artículo 31.- Son atribuciones de los ayuntamientos: …

XVIII. Administrar su hacienda en términos de ley, y controlar a través del presidente y síndico la aplicación del presupuesto de egresos del municipio; …

Artículo 48.- El presidente municipal tiene las siguientes atribuciones: …

XII. Tener bajo su mando los cuerpos de seguridad pública, tránsito y bomberos municipales, en los términos del capítulo octavo, del título cuarto de esta Ley; …

Artículo 95.- Son atribuciones del tesorero municipal: 
 
I. Administrar la hacienda pública municipal, de conformidad con las disposiciones legales aplicables; …

XIX. Recaudar y administrar los ingresos que se deriven de la suscripción de convenios, acuerdos o la emisión de declaratorias de coordinación; los relativos a las transferencias otorgadas a favor del Municipio en el marco del Sistema Nacional o Estatal de Coordinación Fiscal, o los que reciba por cualquier otro concepto; así como el importe de las sanciones por infracciones impuestas por las autoridades competentes, por la inobservancia de las diversas disposiciones y ordenamientos legales, constituyendo los créditos fiscales correspondientes; …

Artículo 97.- La hacienda pública municipal se integra por: …

V. Las contribuciones y demás ingresos determinados en la Ley de Ingresos de los Municipios, los que decrete la Legislatura y otros que por cualquier título legal reciba; …

Artículo 125.- Los municipios tendrán a su cargo la prestación, explotación, administración y conservación de los servicios públicos municipales, considerándose enunciativa y no limitativamente, los siguientes: …

VIII. Seguridad pública y tránsito; …

Artículo 142.- En cada municipio se integrarán cuerpos de seguridad pública, de bomberos y, en su caso, de tránsito, estos servidores públicos preferentemente serán vecinos del municipio, de los cuales el presidente municipal será el jefe inmediato. …

Artículo 144. Los cuerpos municipales de seguridad pública, de protección civil, de bomberos y de tránsito, se coordinarán en lo relativo a su organización, funcionamiento y aspectos técnicos con la Secretaría General de Gobierno por conducto del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública, la Secretaría de Seguridad, el Centro de Control de Confianza, el Instituto Mexiquense de Seguridad y Justicia y la Dirección General de Protección Civil. …].

CÓDIGO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE MÉXICO

[… LIBRO OCTAVO  DEL TRÁNSITO Y ESTACIONAMIENTOS
DE SERVICIO AL PÚBLICO …

TÍTULO SEGUNDO
Del tránsito


CAPÍTULO PRIMERO
Disposiciones generales

[… Artículo 8.3.- Son autoridades para la aplicación de este Libro la Secretaría de Seguridad y los municipios. …].

Como ha podido apreciarse, la Secretaría de Seguridad está imposibilitada para dar respuesta a su solicitud, derivado del ámbito competencial que la Ley le otorga, lo que encuentra sustento legal en lo preceptuado por el Artículo 143 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, el cual a la letra refiere: Las autoridades del Estado sólo tienen las facultades que expresamente les confieren las leyes y otros ordenamientos jurídicos, cumpliéndose en consecuencia lo establecido por los artículos 12 y 24 último párrafo de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios.

Por las razones antes vertidas, respetuosamente se le sugiere dirigir sus inquietudes a los Módulos de Información Pública de los H.H. Ayuntamientos de:

* Coacalco de Berriozábal sito en Zarzaparrillas s/n, esquina Yutes, Fraccionamiento Los Héroes Coacalco, Coacalco de Berriozábal;

* Ecatepec de Morelos, ubicado en Avenida Juárez s/n, colonia San Cristóbal, Ecatepec de Morelos; y

* Tultitlán con domicilio en Plaza Hidalgo No. 1, colonia Centro, Tultitlán, todos del Estado de México.

O bien por medio del SAIMEX.

En caso de utilizar esta información deberá citarse la fuente original, de conformidad con lo establecido por la Fracción VIII del Artículo 14 de la Ley Federal del Derecho de Autor.

De no satisfacerle la respuesta, podrá inconformarse con el Recurso de Revisión en los términos previstos por los artículos 142, 143 y 144 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, así como 176, 177 y 178 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios.

MODALIDAD DE ENTREGA

Se hace llegar esta respuesta a través del SAIMEX.

A T E N T A M E N T E
TITULAR DE LA 
UNIDAD DE TRANSPARENCIA



COMISARIO JEFE 
MTRA. LARISSA LEÓN ARCE
 “2017, “Año del Centenario de las Constituciones Mexicana y Mexiquense de 1917”


SECRETARÍA DE SEGURIDAD
UNIDAD DE INFORMACIÓN, PLANEACIÓN
PROGRAMACIÓN Y EVALUACIÓN
28 DE OCTUBRE S/N ESQ. PASEO FIDEL VELÁZQUEZ
COL. VÉRTICE, TOLUCA ESTADO DE MÉXICO
C.P. 50090 TEL: (722) 2796200 EXT. 4044		2 de 4
	

