Solicitud de Información No. 00066/SSC/IP/2015

Toluca de Lerdo, México; Mayo 8 de 2015

P R E S E N T E

En atención a su Solicitud de Información citada al rubro, ingresada a través del Sistema de Acceso a la Información Mexiquense (SAIMEX) en fecha 13 de abril de 2015, y con fundamento en el numeral TREINTA Y OCHO de los Lineamientos para la Recepción, Trámite y Acceso a la Información Pública, Acceso, Modificación, Sustitución, Rectificación o Supresión Parcial o Total de Datos Personales, así como de los Recursos de Revisión que deberán observar los Sujetos Obligados por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios, se emite el presente Oficio de Respuesta:

INFORMACIÓN SOLICITADA

“Información y datos relacionados al servicio profesional de carrera, profesionalización, certificación y unidades del régimen disciplinario para agentes policiales estatales.

… ” (Sic)

RESPUESTA

En cumplimiento a lo que establecen los artículos 1, 3, 4, 7, 11 y 40 Fracción I de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios, los Servidores Públicos Habilitados de las Direcciones Generales de Administración y Servicios, de Asuntos Jurídicos y la Coordinación de Proyectos Especiales de esta Comisión así como el Instituto Mexiquense de Seguridad y Justicia informaron lo siguiente:

Atendiendo a lo dispuesto por el Artículo 41 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios, y el numeral 4.18 del Reglamento de la Ley de referencia, los sujetos obligados solo proporcionarán la información pública que se les requiera y que obre en sus archivos, tal como se encuentre en estos, no estando obligados a procesarla, resumirla, efectuar cálculos o practicar investigaciones, lo cual no implica en ningún momento incumplir con sus responsabilidades de Ley.

Hecha la precisión anterior, se dará respuesta a cada uno de sus cuestionamientos planteados en el documento anexo a su Solicitud de Información: 

1. Instrumentos normativos digitalizados (en formato .pdf o .doc) del sistema profesional de carrera policial, en concreto:… (Sic)
* Reglamento 
* Catálogo de puestos
* Manual de organización
* Manual de procedimientos.

Al respecto, se hace de su conocimiento que al día de la fecha los documentos por Usted requeridos se encuentran en proceso de elaboración, razón por la cual no es posible proporcionárselos.

2. Número de aspirantes a ingresar al curso de formación inicial de agente de la policía estatal (formación básica) en la Academia/Instituto de Formación Policial (u análogo) durante el 2014 y número de aspirantes aprobados para ingresar ha dicho Instituto en calidad de cadete durante el 2014. … (Sic)

Se hace de su conocimiento que durante al año 2014 no se llevó a cabo el Curso de Formación Inicial, razón por la cual no es posible responder sus cuestionamientos.

3. Desglose de procedimientos a seguir para el reclutamiento de agentes policiales estatales. (Sic)

Para formar parte del Cuerpo Preventivo de Seguridad Pública Estatal los aspirantes deberán cumplir con los requisitos y proceso señalado en la Ley de Seguridad del Estado de México, a saber: 

CAPÍTULO TERCERO
DE LA SELECCIÓN, INGRESO Y PERMANENCIA DE LOS
ELEMENTOS DE LAS INSTITUCIONES POLICIALES

[… Artículo 150.- La selección es el proceso que consiste en elegir, de entre los aspirantes que hayan aprobado el reclutamiento, a quienes cubran el perfil y la formación requeridos para ingresar a las Instituciones Policiales. Dicho proceso comprende el período de los cursos de formación o capacitación y concluye con la resolución de las instancias previstas en esta Ley sobre los aspirantes aceptados.

Artículo 151.- El ingreso es el procedimiento de integración de los candidatos a la estructura institucional y tendrá verificativo al terminar la etapa de formación inicial o capacitación en el Instituto Mexiquense de Seguridad y Justicia, el período de prácticas correspondiente y la acreditación del cumplimiento de los requisitos previstos en esta Ley.

Artículo 152.- La permanencia es el resultado del cumplimiento constante de los requisitos establecidos en la presente Ley para continuar en el servicio activo de las Instituciones Policiales. Son requisitos de ingreso y permanencia en las Instituciones Policiales, los siguientes:

A. De ingreso:

I. Ser ciudadano mexicano y en pleno ejercicio de sus derechos;
II. Ser de notoria buena conducta, y no haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito doloso, ni estar sujeto a proceso penal;
III. En su caso, tener acreditado el Servicio Militar Nacional;
IV. Acreditar que ha concluido, al menos, los estudios siguientes: 
a. En el caso de aspirantes a las áreas de investigación, enseñanza superior o equivalente;
b. Tratándose de aspirantes a las áreas de prevención, enseñanza media superior o equivalente; o
c. En caso de aspirantes a las áreas de reacción, los estudios correspondientes a la enseñanza media básica.
V. Aprobar el examen de ingreso y los cursos de formación;
VI. Contar con los requisitos de edad y el perfil físico, médico y de personalidad que exijan las disposiciones aplicables;
VII. Aprobar los procesos de evaluación de control de confianza;
VIII. Abstenerse de consumir sustancias psicotrópicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares;
IX. No padecer alcoholismo;
X. Someterse a exámenes para comprobar la ausencia de alcoholismo o el no uso de sustancias psicotrópicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares;
XI. No estar suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por resolución firme como servidor público en ningún ámbito de gobierno; y
XII. Los demás que establezcan otras disposiciones jurídicas aplicables. …].

Los requisitos antes señalados son para la totalidad de aspirantes a incorporarse a esta Comisión, independientemente del nivel y rango que pretendan obtener.

Finalmente, es preciso señalar a Usted que como se dijo anteriormente el marco jurídico referencial del Servicio Profesional de Carrera Policial de esta Dependencia, entre ellos el subsistema de Reclutamiento se encuentran en proceso de integración, razón por la que no es posible proporcionárselos.

4. Desglose de procedimientos a seguir para el ascenso y promoción del personal policial estatal en activo (si aplica, por corporación o grupo y por rango). (Sic)

5. Número de convocatorias para ascenso y promoción publicadas para el personal policial estatal del año 2014 y hasta el 01 de marzo del 2015 (en caso de contar con una convocatoria abierta permanentemente, hacer la aclaración pertinente). (Sic)

6. Evidencia documental de las convocatorias de ascenso y promoción para el personal policial estatal (fotografías, gráficos, oficios, documentos publicados u otros) publicadas durante el 2014 hasta marzo 2015. (Sic)

7. Número total de solicitudes de ascenso recibidas durante el 2014 y hasta 01 de marzo del 2015 y número de personal policial estatal efectivamente ascendido durante el 2014. … (Sic)

Me permito informar a Usted que en los últimos cinco años este Sujeto Obligado no ha convocado a ningún concurso de promoción, lo cual será solventado una vez que se instale formalmente el Servicio Profesional de Carrera Policial.

8. Desglose de salario base, percepciones adicionales al salario (bonos) y prestaciones según corporación (Policía Estatal Preventiva, Policía Estatal Fronteriza, etc.) o grupo (Grupo de Tácticas Especiales, Grupo de Operación Metropolitana, etc.) y rango de los agentes policiales estatales. En caso de que contar con una escala jerárquica diferente a la terciaria, señalar los rangos establecidos en la normativa estatal. … (Sic)

Respecto de los salarios, niveles y rangos existentes en esta Dependencia, Usted podrá consultarlos en el Tabulador de Sueldos del Personal Operativo de la Comisión Estatal de Seguridad Ciudadana, mediante el Link siguiente: http://ces.edomex.gob.mx/sites/ces.edomex.gob.mx/files/files/tabuladores/operativo%20.pdf. 

Así mismo, se hace de su conocimiento que además de las percepciones ordinarias antes descritas, nuestro personal es beneficiado con las prestaciones extraordinarias siguientes:

* Gratificación;
* Compensación por retabulación;
* Despensa;
* Seguridad Social;
* Seguro de vida;
* Estímulos y recompensas por desempeño;
* Aguinaldo;
* Prima vacacional;
* Gratificación por convenio;
* Gratificación por productividad;
* Gratificación para compra de útiles escolares;
* Previsión social múltiple; y
* Apoyo para gastos de transporte.

9. Esquema de jornada laboral establecida para agentes policiales estatales diferenciado por:
* Perfil (preventivo, operativo, análisis táctico, investigación u otro) y por 
* Corporación o grupo (si aplica) … (Sic)

El horario laboral para el personal operativo de la Comisión Estatal de Seguridad es variable de 24 horas de trabajo por 24 o 48 de descanso, dependiendo de las necesidades del servicio. Asimismo, existen los horarios de 45 horas de trabajo a la semana.

10. Evidencia documental (documentos digitales, fotografías, u otros) de evaluación de habilidades pedagógicas aplicadas a instructores de la Academia/Instituto de Formación Policial (u órgano análogo). … (Sic)

Como parte del proceso educativo que se realiza en las distintas actividades de profesionalización, en el Instituto Mexiquense de Seguridad y Justicia se evalúa de manera permanente a la plantilla docente a través de instrumentos diseñados bajo el modelo de competencias, de los que no se cuenta con evidencia documental.

11. Currícula desglosada por temas y horas del plan de formación inicial para policías estatales. …(Sic)

El Curso de Formación Inicial se lleva a cabo en un total de 1,632 horas, con la estructura curricular siguiente:

PRIMER CUATRIMESTRE
NO.
EJE
MATERIAS
1
JURÍDICO – NORMATIVO
NOCIONES DE DERECHO POSITIVO MEXICANO
MARCO JURÍDICO DE LA FUNCIÓN POLICIAL
ÉTICA POLICIAL
DERECHO PENAL
DERECHOS HUMANOS
2
TÉCNICO – CIENTÍFICO
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA
CRIMINALÍSTICA Y SISTEMA BÁSICO DE IDENTIFICACIÓN
CRIMINOLOGÍA
MEDICINA FORENSE
TÉCNICAS DE ENTREVISTA
TÉCNICAS DE OBSERVACIÓN POLICIAL
3
OPERATIVIDAD POLICIAL
PREPARACIÓN FÍSICA
TÉCNICAS Y TÁCTICAS POLICIALES I
DEFENSA POLICIAL I
ESTUDIO Y ANÁLISIS DEL USO DE LA FUERZA
INFORME POLICIAL
ARMAMENTO Y TIRO I
4
COMPLEMENTARIO
COMUNICACIÓN ORAL Y ESCRITA
METODOLOGÍA DEL APRENDIZAJE
DESARROLLO PERSONAL I
COMPUTACIÓN
MANEJO DE ESTRÉS
PRIMEROS AUXILIOS

SEGUNDO CUATRIMESTRE
NO.
EJE
MATERIAS
1
JURÍDICO – NORMATIVO
ORGANIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LA POLICÍA
SISTEMA PENAL ACUSATORIO Y ADVERSARIAL
DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
PREVENCIÓN DEL DELITO Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
2
TÉCNICO – CIENTÍFICO
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN POLICIAL (CASOS PRÁCTICOS)
INTELIGENCIA POLICIAL
GEOGRAFÍA E INCIDENCIA DELICTIVA
VICTIMOLOGÍA
3
OPERATIVIDAD POLICIAL
PREPARACIÓN FÍSICA II
TÉCNICAS Y TÁCTICAS POLICIALES II
DEFENSA POLICIAL II
TALLER DE DELITOS ESPECÍFICOS
ARMAMENTO Y TIRO II
4
COMPLEMENTARIO
DESARROLLO PERSONAL II
EDUCACIÓN VIAL Y MOVILIDAD URBANA

TERCER CUATRIMESTRE
NO.
EJE
MATERIAS
1
JURÍDICO – NORMATIVO
PRÁCTICA OPERATIVA EN PREVENCIÓN
2
TÉCNICO – CIENTÍFICO

3
OPERATIVIDAD POLICIAL
PRÁCTICA OPERATIVA EN REACCIÓN
4
COMPLEMENTARIO


CUARTO CUATRIMESTRE
NO.
EJE
MATERIAS
1
JURÍDICO – NORMATIVO
PRÁCTICA OPERATIVA EN INVESTIGACIÓN
2
TÉCNICO – CIENTÍFICO

3
OPERATIVIDAD POLICIAL
PRÁCTICAS OPERATIVAS DE INTEGRACIÓN CON LAS FUERZAS ESTATALES
4
COMPLEMENTARIO


12. Desglose del estado de fuerza al 31 de diciembre del 2014, diferenciado por: 

* Perfil (preventivo, operativo, análisis táctico, investigación u otro) y por 
* Corporación o grupo… (Sic)

DIRECCIÓN GENERAL DE INTELIGENCIA E INVESTIGACIÓN PARA LA PREVENCIÓN

CATEGORÍA
TOTAL
COMANDANTE DE REGIÓN R-2
1
COMANDANTE DE REGIÓN R-3
3
OFICIAL R-3
2
OFICIAL R-2
4
OFICIAL R-1
9
POLICÍA R-3
119
POLICÍA R-2
33
POLICÍA R-1
12


DIRECCIÓN GENERAL DE SEGURIDAD PÚBLICA Y TRÁNSITO

CATEGORÍA
TOTAL
COMANDANTE DE REGIÓN R-1
23
COMANDANTE DE REGIÓN R-3
12
COMANDANTE DE REGIÓN R-2
16
COMANDANTE DE SECTOR R-3
138
COMANDANTE DE SECTOR R-2
51
COMANDANTE DE SECTOR R-1
32
OFICIAL R-3
110
OFICIAL R-2
528
OFICIAL R-1
262
POLICÍA R-3
8,155
POLICÍA R-2
4,198
POLICÍA R-1
1,161

GRUPOS TÁCTICOS

CATEGORÍA
TOTAL
OFICIAL R-2
1
OFICIAL R-1
1
POLICÍA R-3
69
POLICÍA R-2
9

DIRECCIÓN GENERAL DE COMBATE A ROBO DE VEHÍCULOS Y TRANSPORTE

CATEGORÍA
TOTAL
COMANDANTE DE REGIÓN R-1
10
COMANDANTE DE SECTOR R-3
8
COMANDANTE DE SECTOR R-2
4
COMANDANTE DE SECTOR R-1
2
OFICIAL R-3
9
OFICIAL R-2
24
OFICIAL R-1
7
POLICÍA R-3
588
POLICÍA R-2
203
POLICÍA R-1
59

No se cuenta con la información desagregada por perfil.
13. Desglose del estado de fuerza al 01 de marzo del 2015, diferenciado por: 

* Perfil (preventivo, operativo, análisis táctico, investigación u otro) y por 
* Corporación o grupo… (Sic)

DIRECCIÓN GENERAL DE INTELIGENCIA E INVESTIGACIÓN PARA LA PREVENCIÓN

CATEGORÍA
TOTAL
COMANDANTE DE REGIÓN R-2
1
COMANDANTE DE REGIÓN R-3
3
OFICIAL R-3
2
OFICIAL R-2
4
OFICIAL R-1
8
POLICÍA R-3
173
POLICÍA R-2
29
POLICÍA R-1
12

DIRECCIÓN GENERAL DE SEGURIDAD PÚBLICA Y TRÁNSITO

CATEGORÍA
TOTAL
COMANDANTE DE REGIÓN R-1
19
COMANDANTE DE REGIÓN R-3
11
COMANDANTE DE REGIÓN R-2
16
COMANDANTE DE SECTOR R-3
134
COMANDANTE DE SECTOR R-2
50
COMANDANTE DE SECTOR R-1
30
OFICIAL R-3
107
OFICIAL R-2
523
OFICIAL R-1
255
POLICÍA R-3
8,060
POLICÍA R-2
4,137
POLICÍA R-1
1,146

GRUPOS TÁCTICOS

CATEGORÍA
TOTAL
OFICIAL R-2
1
OFICIAL R-1
1
POLICÍA R-3
67
POLICÍA R-2
9

DIRECCIÓN GENERAL DE COMBATE A ROBO DE VEHÍCULOS Y TRANSPORTE

CATEGORÍA
TOTAL
COMANDANTE DE REGIÓN R-1
12
COMANDANTE DE SECTOR R-3
8
COMANDANTE DE SECTOR R-2
4
COMANDANTE DE SECTOR R-1
2
OFICIAL R-3
9
OFICIAL R-2
25
OFICIAL R-1
8
POLICÍA R-3
632
POLICÍA R-2
234
POLICÍA R-1
62

No se cuenta con la información desagregada por perfil.

14. Capacitaciones llevadas a cabo para personal policial estatal durante el 2014 (nombres de los talleres/cursos de capacitación), número de agentes policiales estatales que acudieron y número de agentes que aprobaron dichos cursos. … (Sic)

Se entrega en formato PDF la información solicitada (Anexo I).

15. Número de agentes policiales estatales que recibieron al menos un curso/taller de capacitación durante el 2014 y porcentaje del estado de fuerza contabilizado hasta el 31 de diciembre del 2014 que representa dicha población. … (Sic)

Durante el año 2014 un total de 11,922 policías estatales recibieron por lo menos un curso de capacitación, lo cual representa el 64.31% del Estado Fuerza total de esta Dependencia.

16. Currícula desglosada por temas y horas para la capacitación de agentes policiales estatales en el Nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio. …(Sic)

Anexo al presente encontrara el documento que responde su cuestionamiento (Anexo II).

17. Número de agentes policiales que recibieron capacitación en el tema del Nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio durante el 2014 y porcentaje del estado de fuerza contabilizado hasta el 31 de diciembre del 2014 que representa dicha población. … (Sic)

Al 31 de diciembre de 2014, se capacitó en el tema del Nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio a un total de 3,064 policías estatales, lo cual significa un 16.52% del Estado Fuerza total de la Dependencia.

18. Número de cursos de especialización impartidos para agentes de la Policía Estatal (incluyendo todas las corporaciones o grupos) durante el 2014.  …(Sic)

Durante el año 2014, se impartieron 30 cursos de especialización dirigidos a elementos del Cuerpo Preventivo de Seguridad Pública Estatal.

19. Número de personal de la Policía Estatal (incluyendo todas las corporaciones o grupos) que tomaron y aprobaron los cursos de especialización, diferenciado por curso, durante el 2014. …(Sic)

Se anexa al presente en formato PDF, la información que Usted solicita (Anexo III).

22. Número de cursos de formación de mandos para agentes de la Policía Estatal (incluyendo todas las corporaciones o grupos) durante el 2014.  (Sic)

23. Número de policías estatales (incluyendo todas las corporaciones o grupos) que tomaron cursos de formación de mandos durante el 2014 y número de policías estatales que aprobaron los cursos de formación de mandos durante el 2014.   (Sic)

Durante el año 2014, no se realizaron cursos de formación de mandos.

24. Criterios del sistema de evaluación de habilidades y destrezas para agentes policiales estatales. (Sic)

El proceso de evaluación de habilidades, destrezas y conocimientos generales de la función policial se realiza bajo los lineamientos del Manual emitido por el Sistema Nacional de Seguridad Pública, el cual podrá consultar a través de la dirección electrónica siguiente:

http://secretariadoejecutivosnsp.gob.mx/work/models/SecretariadoEjecutivo/Resource/348/1/images/MANUAL_EVALUACION_HABILIDADES_DESTREZAS_CONOCIMIENTOS_ANEXO%20I.pdf.   

25. Número de agentes policiales estatales que fueron evaluados en habilidades y destrezas durante el 2014. … (Sic)

27. Número de agentes policiales estatales que fueron evaluados en desempeño durante el 2014. … (Sic)

En 2014 no se llevó a cabo ninguna evaluación de este tipo, debido a que se reprogramaron para el presente año.

26. Número de agentes policiales estatales que fueron evaluados en habilidades y destrezas durante el 2015 (hasta marzo). …(Sic)

28. Número de agentes policiales estatales que fueron evaluados en desempeño durante el 2015 (hasta marzo). …(Sic)

Al día de la fecha, no han dado inicio las evaluaciones de este tipo. 

29 Número total de evaluadores adscritos al Centro de Control de Confianza, desglosado por escala jerárquica. (Sic)

30. Número de personal de la Secretaría de Seguridad Pública (u órgano análogo) que fue evaluado en pruebas de control de confianza durante el 2014. (Sic)

31. Número de personal de la Secretaría de Seguridad Pública (u órgano análogo) aprobado y no aprobado en pruebas de control de confianza durante el 2014. (Sic)

32 Número de evaluadores adscritos al Centro de Control de Confianza estatal y número de evaluadores que prestan servicios bajo el régimen de honorarios. (Sic)

33. Número de agentes policiales estatales evaluados en control de confianza durante el 2014 y número de agentes policiales estatales evaluados en control de confianza durante el 2015 hasta marzo. … (Sic)

35. Número de agentes policiales estatales no aprobados por pruebas de control de confianza que no han sido dados de baja. (Sic)

36. Adscripción orgánica del Centro de Control de Confianza. … (Sic)

Sobre las preguntas antes señaladas, se le informa que al 31 de octubre del año 2014 la totalidad del personal de la Comisión Estatal de Seguridad Ciudadana fue evaluado en materia de control de confianza, correspondiendo al Centro de Control de Confianza del Estado de México emitir los resultados correspondientes.

Al respecto, es menester señalar que al Centro de referencia le corresponde planear, coordinar y supervisar los procesos de evaluación del desempeño a los elementos que aspiran y conforman las instituciones de seguridad pública estatal y municipales, con el propósito de determinar el cumplimiento de los perfiles ético, médico y psicométrico que se requieren para el desarrollo de las actividades policiales.

Lo anterior, encuentra sustento legal en los artículos 1 y 2 del Decreto No. 224 por el que se crea el Centro de Control de Confianza del Estado de México, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de México Gaceta del Gobierno, en fecha 1° de diciembre de 2008, el cual a la letra dice:

DECRETO NÚMERO 224.- POR EL QUE SE CREA EL CENTRO 
DE CONTROL DE CONFIANZA DEL ESTADO DE MÉXICO

[… Artículo 1.- Se crea el Centro de Control de Confianza del Estado de México, como un organismo público descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propios, sectorizado a la Secretaría General de Gobierno, el cual se regirá por lo dispuesto en el presente Decreto y en su Reglamento Interior, así como los demás ordenamientos aplicables.

Artículo 2.- El Centro de Control de Confianza del Estado de México, tiene por objeto realizar las evaluaciones permanentes, de control de confianza, de desempeño, poligrafía, entorno social y psicológico, así como exámenes toxicológicos al personal de las instituciones policiales de seguridad pública estatal y municipal, de procuración de justicia, así como los centro preventivos y de readaptación social del Estado. …].

Como ha podido apreciarse, la Comisión Estatal de Seguridad Ciudadana se encuentra imposibilitada para dar respuesta a sus cuestionamientos, derivado del ámbito competencial que la Ley le otorga, lo que tiene pleno sustento legal en lo preceptuado por el Artículo 143 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México el cual a la letra refiere que: Las autoridades del Estado sólo tienen las facultades que expresamente les confieren las leyes y otros ordenamientos jurídicos, cumpliéndose en consecuencia lo establecido por el Artículo 41 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios.

Por lo anterior, respetuosamente se sugiere a Usted dirigir su Solicitud de Información al Centro de Control de Confianza del Estado de México, ubicado en Rodolfo Patrón No. 123, Parque Industrial Lerma, México, o bien a través del SAIMEX.

34. Número de agentes policiales estatales que fueron dados de baja durante el 2014 y número de agentes policiales estatales dados de baja por la no aprobación de pruebas de control de confianza durante el 2014. (Sic)

NÚMERO DE AGENTES POLICIALES
DADOS DE BAJA EN EL 2014
NÚMERO DE AGENTES POLICIALES DADOS DE BAJA POR LA NO APROBACIÓN DE PRUEBAS DE CONTROL DE CONFIANZA DURANTE EL 2014
523
177

37. Nombre oficial del área de Asuntos Internos u órgano encargado de la supervisión e investigación de la conducta policial. (Sic)

38. Nombre del área en la cual está adscrita el órgano de Asuntos Internos (u análogo). (Sic)

39. Presupuesto asignado y ejercido por el órgano de Asuntos Internos (u análogo) para el año 2014. (Sic)

40. Número de personas que laboran en el órgano de Asuntos Internos (u análogo), diferenciado por tipo de función. (Sic)

41. Número total de quejas recibidas por el órgano de Asuntos Internos (u análogo) durante el 2014, así como número de quejas aprobadas (recibidos y del cual se generó un expediente), número de quejas desestimadas (recibidos pero desestimados) y principales causas de desestimación de igual manera, durante el 2014. (Sic)

42. Número de quejas recibidas durante el 2014 por el órgano de Asuntos Internos (u análogo) diferenciado por forma de ingreso: 

Queja interna 
-Caso generado por reporte de mando policial 
-Caso generado por reporte de personal policial (sin distinción de perfil) 

Queja externa 
-Caso generado por denuncia ciudadana (Sic)

43. Número de expedientes iniciados, en trámite y concluidos por el órgano de Asuntos Internos (u análogo) del año 2014 y hasta marzo de 2015. (Sic)

44. Número de expedientes del órgano de Asuntos Internos (u análogo) que se encuentran rezagados o en trámite iniciados previo al año 2014. (Sic)

45. Número total de expedientes concluidos por el órgano de Asuntos Internos (u análogo) durante el 2014 y tiempo promedio de conclusión (desde su recepción hasta su resolución). (Sic)

46. Número de expedientes que durante el 2014 fueron integrados por el órgano de Asuntos Internos (u análogo) en los que la resolución procedió a una sanción y número de expedientes integrados por el órgano de Asuntos Internos (u análogo) en los que la resolución procedió a una no sanción (determinación de no responsabilidad) durante el 2014. … (Sic)

48. Número de expedientes presentados durante el 2014 por el órgano de Asuntos Internos (u análogo) ante el Ministerio Público por actos delictivos cometidos por policías estatales (diferenciado por corporación o grupo) (Sic)

49. Marco normativo digitalizado (en formato .pdf o .doc) de la Unidad de Asuntos Internos u análogo o en su caso, leyes digitalizadas en las que se concentran las facultades de un órgano de asuntos internos de la Policía Estatal. (Sic)

50. Desglose de procedimientos para la atención, investigación y resolución de quejas internas. (Sic)

51. Desglose de procedimientos para la atención, investigación y resolución de quejas externas. … (Sic)

Al respecto informo a Usted que la Comisión Estatal de Seguridad Ciudadana tiene por objeto planear, programar, dirigir, controlar y evaluar las funciones en materia de seguridad pública, tránsito, administración de la seguridad penitenciaria, prevención y readaptación social que competen al Gobierno del Estado.  

En razón lo anterior, esta Dependencia carece de competencia para dar respuesta a los cuestionamientos antes señalados por corresponder a la Inspección General de las Instituciones de Seguridad Pública del Estado de México, supervisar, inspeccionar e investigar que la prestación del servicio público se rija por los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y el respeto a los derechos humanos que deben observar en el desempeño de sus empleos, funciones, cargos o comisiones, los servidores públicos de las instituciones de seguridad pública en el territorio Mexiquense.

Por lo que se sugiere, dirigir su Solicitud de Información a la Inspección General en comento, ubicada en Paseo San Isidro, esquina Hermenegildo Galeana número 803, Barrio de Santiaguito Metepec, México, o bien a través del SAIMEX.

47. Número de expedientes turnados a la Comisión/Consejo de Honor y Justicia u órgano aplicable en el Estado para la deliberación o resolución del mismo durante el 2014. (Sic)

La cantidad total de expedientes turnados a la Comisión de Honor y Justicia en el año 2014 ascendió a 955.

52. Marco normativo o reglamentación digitalizada del órgano de Consejo/Comisión de Honor y Justicia (o análogo) o en su caso, leyes digitalizadas en las que se concentra el procedimiento de sanción, así como la valoración/ponderación de faltas. (Sic)

* Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos:
* Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México;
* Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México;
* Ley de Seguridad del Estado de México;
* Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México;
* Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Ciudadana; y
* Acuerdo 02/2011 signado por el Secretario de Seguridad Ciudadana, publicado el 1° de diciembre de 2011 en el Periódico Oficial del Estado de México Gaceta del Gobierno.

La totalidad de documentos antes descritos, podrá consultarlos directamente en la página Web de la Dirección de Legalización y del Periódico Oficial "Gaceta del Gobierno" LEGISTEL, en el Link: http://www.edomex.gob.mx/legistel. 

53. Número de expedientes resueltos durante el 2014 por el órgano de Consejo/Comisión de Honor y Justicia (u análogo), desglosando: 

-Número de expedientes en los que se determinaron sanciones a agentes policiales estatales
-Número de expedientes en los que no se determinaron sanciones a agentes policiales estatales (Sic)


NÚMERO DE EXPEDIENTES RESUELTOS POR EL CONSEJO / COMISIÓN DE HONOR Y JUSTICIA (U ÓRGANO ANÁLOGO) DURANTE 2014.
RESOLUCIÓN DE LA COMISIÓN DE HONOR Y JUSTICIA

Número de expedientes en los que se determinaron sanciones a agentes policiales estatales.
Número de expedientes en los que no se determinaron sanciones a agentes policiales.
955
523
432

54. Número total de agentes de la Policía Estatal sancionados por el órgano de Consejo/Comisión de Honor y Justicia (análogo) durante el 2014 y número de agentes de la Policía Estatal sancionados desglosado por el tipo de sanción (sancionados durante el 2014): 
* Destitución 
* Degradación 
* Cambio de adscripción 
* Suspensión 
* Otra sanción (Sic)

Atendiendo lo dispuesto por el Artículo 160 de la Ley de Seguridad del Estado de México, la Comisión de Honor y Justicia es un órgano colegiado que tiene como atribución llevar a cabo los procedimientos en los que se resuelva la separación, remoción, baja, cese o cualquier otra forma de terminación del servicio de los elementos policiales, de conformidad con lo establecido en el Artículo 123, Apartado B, Fracción XIII de la Constitución Federal.

Por lo anterior, corresponde a la Inspección General de las Instituciones de Seguridad Pública del Estado de México la imposición de las sanciones por Usted referidas, razón por la cual respetuosamente se le sugiere formular este cuestionamiento a la Dependencia señalada, directamente en su domicilio o bien a través del SAIMEX.

55. Marco normativo o reglamentación digitalizada (en formato .pdf o .doc) en la que se contempla el esquema de reconocimientos y condecoraciones para los agentes de la Policía Estatal. (Sic)

Como se expresó con anterioridad, el marco jurídico referencial del Servicio Profesional de Carrera institucional se encuentra en proceso de elaboración, el cual incluye lo relacionado con los ascensos, condecoraciones, estímulos, recompensas y distinciones, motivo por el cual no es posible entregar a Usted documento alguno sobre este tema. 

56. Número de recomendaciones emitidas durante el 2014 a la Secretaría de Seguridad Pública (u órgano análogo) por la Comisión Estatal de Derechos Humanos, desglosando puntos recomendatorios acatados y en proceso de cumplimiento. (Sic)

RECOMENDACIONES EMITIDAS A LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA (U ÓRGANO ANÁLOGO) POR PARTE DE LA COMISIÓN ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS
Número de puntos recomendatorios en proceso de cumplimiento
Número de puntos recomendatorios cumplidos
1
-
3

57. Monto del presupuesto asignado para las instituciones de seguridad pública para el año 2014 desglosando por fondo:  … (Sic)

58. Monto del presupuesto ejercido para las instituciones de seguridad pública para el año 2014 desglosado por fondo: … (Sic)

59. Monto del presupuesto ejercido por rubro para las instituciones de seguridad pública durante el 2014. (Sic)
Respecto de los cuestionamientos antes referidos, se hace de su conocimiento que respecto de la estructura presupuestal asignada y ejercida en el año 2014, le corresponde al Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública supervisarla y aplicar los recursos de los fondos por parte de las instituciones de seguridad pública.

El fundamento legal de esta afirmación, es considerado por los preceptos normativos siguientes:

LEY DE COORDINACIÓN FISCAL

[… Artículo 44.- El Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal se constituirá con cargo a recursos federales, mismos que serán determinados anualmente en el Presupuesto de Egresos de la Federación. La Secretaría de Gobernación formulará a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público una propuesta para la integración de dicho Fondo. ....
 
Los Estados y el Distrito Federal reportarán trimestralmente a la Secretaría de Gobernación, a través del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, el ejercicio de los recursos del Fondo y el avance en el cumplimiento de las metas, así como las modificaciones o adecuaciones realizadas a las asignaciones previamente establecidas en los convenios de coordinación y sus anexos técnicos en la materia; en este último caso deberán incluirse la justificación y la aprobación del Consejo Estatal de Seguridad Pública correspondiente, o la opinión favorable del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública dará respuesta en un plazo no mayor a 30 días hábiles. 

Las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales deberán informar a sus habitantes trimestralmente y al término de cada ejercicio, entre otros medios, a través de la página oficial de Internet de la entidad correspondiente, los montos que reciban, el ejercicio, destino y resultados obtenidos respecto de este Fondo. Lo anterior, en términos de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y conforme a los formatos aprobados por el Consejo Nacional de Armonización Contable. ....].

LEY DE SEGURIDAD DEL ESTADO DE MÉXICO

[… Artículo 59.- El Secretariado Ejecutivo es un órgano desconcentrado de la Secretaría General de Gobierno y operativo del Sistema Estatal, responsable del correcto funcionamiento del  mismo, así como del enlace con el Sistema Nacional.

Artículo 61.- Son atribuciones del Secretario Ejecutivo: ...

XVI. Supervisar, en coordinación con las demás instancias competentes la correcta aplicación de los recursos de los fondos por parte de las instituciones de seguridad pública; ...]. 

REGLAMENTO INTERIOR DEL SECRETARIADO EJECUTIVO
DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA

[... Artículo 3. Para el estudio, planeación, ejecución y evaluación de los asuntos de su competencia, el Secretariado Ejecutivo se auxiliará de las unidades administrativas básicas siguientes:
I. Centro de Información y Estadística.
II. Centro de Prevención del Delito.
III. Dirección General de Planeación, Seguimiento y Evaluación.
IV. Dirección de Coordinación con Instancias. …

Artículo 10. Corresponde a la Dirección General de Planeación, Seguimiento y Evaluación, las atribuciones siguientes: …

III. Coadyuvar y fungir como vínculo en las gestiones y acciones necesarias para recibir la ministración de fondos federales en materia de seguridad pública que correspondan al Estado y municipios. …].

Por lo anterior, respetuosamente se sugiere a Usted dirigir sus cuestionamientos a la Secretaría General de Gobierno, ubicada en Avenida José Vicente Villada No. 111, colonia Centro, Toluca de Lerdo, México, o por medio del SAIMEX.

En caso de utilizar esta información deberá citarse la fuente original, de conformidad con lo establecido por la Fracción VIII del Artículo 14 de la Ley Federal del Derecho de Autor.

De no satisfacerle la respuesta, podrá inconformarse con el Recurso de Revisión en los términos previstos por los artículos 70, 71 y 72 de la Ley en la materia. 

MODALIDAD DE ENTREGA

Se hace llegar esta respuesta a través del SAIMEX.

A T E N T A M E N T E
LA TITULAR DE LA 
UNIDAD DE INFORMACIÓN



MTRA. LARISSA LEÓN ARCE
