Solicitud de Información No. 00062/SSC/IP/2015

Toluca de Lerdo, México; Abril 10 de 2015

PRESENTE

En atención a su Solicitud de Información citada al rubro, ingresada a través del Sistema de Acceso a la Información Mexiquense (SAIMEX) en fecha 6 de abril de 2015, y con fundamento en los artículos 41 y 45 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios; Tercer párrafo del numeral 4.9 del Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México; numeral CUARENTA Y DOS de los Lineamientos para la Recepción, Trámite y Resolución de las Solicitudes de Acceso a la Información Pública, Acceso, Modificación, Sustitución, Rectificación o Supresión Parcial o Total de Datos Personales, así como de los Recursos de Revisión que deberán observar los Sujetos Obligados por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios, se notifica el presente Acuerdo:

INFORMACIÓN SOLICITADA

"copia del expediente completo de las patrullas, equipamiento, luminarias y todo lo que entrego hoy el
gobernador del EDO" (Sic).

RESPUESTA

En cumplimiento a lo que establecen los artículos 1, 3, 4, 7, 11 y 40 Fracción 1 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios, se informa a Usted lo siguiente:

Una vez analizada su petición, me permito hacer de su conocimiento que la Comisión Estatal de Seguridad Ciudadana es la dependencia encargada de planear, programar, dirigir, controlar y evaluar las funciones en materia de seguridad pública, tránsito, administración de la seguridad penitenciaria, prevención y readaptación social que competen al Gobierno del Estado de México, motivo por el cual carece de competencia para dar respuesta a su Solicitud de Información, en virtud de que corresponde a la Secretaría de Finanzas del Estado de México adquirir los bienes y servicios que requieran las Dependencias del Poder Ejecutivo, con recursos federales o estatales.

Lo anterior, encuentra fundamento en los preceptos legales que se señalan a continuación:

LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 
DEL ESTADO DE MÉXICO

[…Artículo 19.- Para el estudio, planeación y despacho de los asuntos, en los diversos ramos de la Administración Pública del Estado, auxiliarán al Titular del Ejecutivo, las siguientes dependencias: ...

III. Secretaría de Finanzas; ...

Artículo 23.- La Secretaría de Finanzas es la encargada de la planeación, programación, presupuestación y evaluación de las actividades del Poder Ejecutivo, de la administración financiera y tributaria de la hacienda pública del Estado y de prestar el apoyo administrativo que requieran las dependencias del Poder Ejecutivo del Estado…

Artículo 24.- A la Secretaría de Finanzas, corresponde el despacho de los siguientes asuntos: ...

XXXVII. Adquirir los bienes y servicios que requiera el funcionamiento del Poder Ejecutivo del Estado, con recursos federales o estatales; ...].

Por su parte la Ley de Contratación Pública del Estado de México y Municipios, tiene como objeto regular los actos relativos a la planeación, programación, presupuestación, ejecución y control de la adquisición, enajenación y arrendamiento de bienes, y la contratación de servicios de cualquier naturaleza, que realicen
las Secretarías y unidades administrativas del Poder Ejecutivo estatal, tal y como lo señalan los preceptos legales siguientes:

LEY DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO 
DE MÉXICO Y MUNICIPIOS

[. . . Artículo 1.- Esta Ley tiene por objeto regular los actos relativos a la planeación, programación, presupuestación, ejecución y control de la adquisición, enajenación y arrendamiento de bienes, y la contratación de servicios de cualquier naturaleza, que realicen:

l. Las secretarías y las unidades administrativas del Poder Ejecutivo del Estado. ...

Artículo 3.- Para los efectos de la presente Ley se entenderá por: ...

11. Dependencia: A las secretarías y a las unidades administrativas del Poder Ejecutivo del Estado, y a la Procuraduría General de justicia.

111. Entidades: A los organismos auxiliares y a los fideicomisos públicos, de carácter estatal o municipal. ...

IX. Secretaría: A la Secretaría de Finanzas.

Artículo 4.- Para los efectos de esta Ley, en las adquisiciones, enajenaciones, arrendamientos y servicios,
quedan comprendidos:

La adquisición de bienes muebles.
La adquisición de bienes inmuebles, a través de compraventa.
La enajenación de bienes muebles e inmuebles.
El arrendamiento de bienes muebles e inmuebles.
La contratación de Jos servicios, relacionados con bienes muebles que se encuentran incorporados o adheridos a bienes inmuebles, cuya instalación o mantenimiento no implique modificación al bien inmueble. 
La contratación de los servicios de reconstrucción y mantenimiento de bienes muebles.
La contratación de los servicios de maquila, seguros y transportación, así como de los de limpieza y vigilancia de bienes inmuebles.
La prestación de servicios profesionales, la contratación de consultorías, asesorías y estudios e investigaciones, excepto la contratación de servicios personales de personas físicas bajo el régimen de honorarios.
En general, otros actos que impliquen la contratación de servicios de cualquier naturaleza.

Artículo 5.- La Secretaría llevará a cabo los procedimientos de adquisición de bienes o servicios que requieran las dependencias, conforme a sus respectivos programas de adquisiciones ....

En el ámbito de la administración pública estatal central, corresponde a la Secretaría el trámite de los procedimientos de contratos, relativos a arrendamientos, adquisiciones de inmuebles y enajenaciones de bienes muebles e inmuebles, observando al respecto las medidas de austeridad señaladas en el Presupuesto de Egresos ....

Artículo 12.- La Secretaría tendrá a su cargo la ejecución de los programas anuales de adquisiciones de
bienes y servicios de las dependencias…].

REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS

[. .. Artículo 1.- El presente Reglamento tiene por objeto regular la organización y el funcionamiento de la
Secretaría de Finanzas. . .. ·

Artículo 3. Para el despacho de los asuntos de su competencia, la Secretaría contará con un Secretario del
Despacho, quien se auxiliará de las unidades administrativas y órgano desconcentrado siguientes: ...

IV. Subsecretaría de Administración. . .

XVIII. Dirección General de Recursos Materiales. ...

Artículo 29.- Corresponde al Subsecretario de Administración el ejercicio de las siguientes atribuciones:

l. Coordinar, controlar y evaluar los programas y atribuciones de administración de personal, adquisiciones y control patrimonial, innovación del sistema estatal de informática y de profesionalización de los servidores públicos del Poder Ejecutivo Estatal, para coadyuvar al cumplimiento de los asuntos competencia de la Secretaría. ...

Artículo 30.- Quedan adscritas a la Subsecretaría de Administración: ...

11. Dirección General de Recursos Materiales.

Artículo 32.- Corresponde a la Dirección General de Recursos Materiales: ...

VIII. Programar, documentar y substanciar los procedimientos adquisitivos de bienes muebles y de contratación de servicios, en términos de la normatividad correspondiente . . ..

XI. Emitir las convocatorias, bases, invitaciones, fallos de los procedimientos adquisitivos. ...

XIII. Formular, suscribir y dar seguimiento a los contratos derivados de los procedimientos adquisitivos.

XVIII. Formular y dar a conocer los criterios y disposiciones de carácter administrativo, para la correcta aplicación de la Ley de Contratación Pública del Estado de México y Municipios, y su Reglamento …].

Como ha podido apreciarse, la Comisión Estatal de Seguridad Ciudadana se encuentra imposibilitada para dar respuesta a su solicitud, derivado del ámbito competencial que la Ley le otorga, lo cual encuentra sustento legal en lo preceptuado por el Artículo 143 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, el cual a la letra refiere: Las autoridades del Estado sólo tienen las facultades que expresamente les confieren las leyes y otros ordenamientos jurídicos, cumpliéndose en consecuencia lo establecido por el Artículo 41 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios.

Por lo anterior, respetuosamente se sugiere a Usted dirigir su Solicitud de Información a la Secretaría de Finanzas a través del SAIMEX, o bien directamente en su Módulo de Acceso sito en Lerdo Poniente 300, colonia Centro, Toluca de Lerdo, México.

No omito señalar a Usted que en caso de que esta respuesta no sea de su entera satisfacción, Usted podrá inconformarse en los términos previstos por los artículos 70, 71 y 72 de la Ley en la materia.

MODALIDAD DE ENTREGA

Se hace llegar esta respuesta a través del SAIMEX.




ATENTAMENTE
LA TITULAR DE LA
UNIDAD DE INFORMACIÓN




MTRA. LARISSA LEÓN ARCE
