Solicitud de Información No. 00058/SSC/IP/2015

Toluca de Lerdo, México; Abril 8 de 2015

P R E S E N T E

En atención a su Solicitud de Información citada al rubro, ingresada a través del Sistema de Acceso a la Información Mexiquense (SAIMEX) en fecha 19 de marzo de 2015, y con fundamento en el numeral TREINTA Y OCHO de los Lineamientos para la Recepción, Trámite y Acceso a la Información Pública, Acceso, Modificación, Sustitución, Rectificación o Supresión Parcial o Total de Datos Personales, así como de los Recursos de Revisión que deberán observar los Sujetos Obligados por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios, se emite el presente Oficio de Respuesta:

INFORMACIÓN SOLICITADA

“Solicito información sobre los Cuerpos de Seguridad Auxiliares del Estado de México. Cusaem. ¿Cuál es el vínculo entre esta instancia y Cusaem? ¿De quién depende Cusaem y bajo qué régimen o normatividad se regulan sus actividades? ¿Cusaem es una policía privada o cómo se define? ¿Esta instancia tiene algún reporte de examenens de confianza que se hayan aplicado a los integrantes de Cusaem? ¿Tienen información sobre qué se debe hacvcer para contratar los servicios de Cusaem?” (Sic)

RESPUESTA

En cumplimiento a lo que establecen los artículos 1, 3, 4, 7, 11 y 40 Fracción I de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios, se informa lo siguiente:

La naturaleza jurídica de los Cuerpos de Seguridad Auxiliares del Estado de México, radica en el carácter que les otorga la Ley de Seguridad del Estado de México, quienes se rigen por las disposiciones administrativas que emitan las autoridades competentes. Lo anterior, atendiendo lo dispuesto por los preceptos legales que se mencionan a continuación:

LEY DE SEGURIDAD DEL ESTADO DE MÉXICO

[ … Artículo 103.- …

El Estado podrá proporcionar servicios de protección, custodia, vigilancia y seguridad a dependencias y organismos públicos, sociedades mercantiles, asociaciones, instituciones educativas y particulares, por conducto de los organismos que se creen con base en las normas legales aplicables, en su carácter de auxiliares de la función de seguridad pública. Su organización, funcionamiento y tarifa por concepto de pago del servicio, se regulará en las disposiciones administrativas que emitan las dependencias del Gobierno del Estado competentes, sujetándose a los sistemas de control y fiscalización a cargo de las instancias competentes.

ARTÍCULOS TRANSITORIOS

… DÉCIMO OCTAVO.- Para dar cumplimiento a lo señalado en el párrafo segundo del Artículo 103 de la presente Ley, el Ejecutivo deberá expedir las disposiciones administrativas que correspondan.

Los órganos auxiliares ejercerán sus funciones en los términos que establezcan las disposiciones administrativas referidas. 

Las dependencias competentes de la administración pública del Estado de México, emitirán los protocolos, acuerdos y demás  lineamientos para la debida organización y funcionamiento de los organismos auxiliares en los términos que establece esta Ley y las disposiciones administrativas respectivas.…].

Por otra parte, la Ley que Crea la Comisión Estatal de Seguridad Ciudadana del Estado de México en relación con los Cuerpos Auxiliares de referencia, señala:

LEY QUE CREA LA COMISIÓN ESTATAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA DEL ESTADO DE MÉXICO

[…. Artículo 8.- El Comisionado tendrá las siguientes atribuciones y facultades: …

XV. Solicitar la colaboración y establecer la coordinación, supervisión y control operativo, de los cuerpos auxiliares de la seguridad pública, en situaciones de urgencia, desastre o cuando se considere necesario en apoyo de la función pública. …

T R A N S I T O R I O S …

SEXTO.- Cuando otros ordenamientos legales, administrativos y demás documentación y papelería hagan referencia a la Secretaría de Seguridad Ciudadana, se entenderá a la Comisión Estatal de Seguridad Ciudadana. …]. 

REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD CIUDADANA

[… Artículo 8. Para el cumplimiento de su objeto, compete a la Secretaría el despacho de los siguientes asuntos: …

XXIII. Coordinar, supervisar y controlar operativamente a los cuerpos auxiliares de seguridad pública, en situaciones de urgencia o de desastre.

Artículo 10. El Secretario tendrá las atribuciones siguientes: …

XV. Solicitar la colaboración y establecer la coordinación, supervisión y control operativo de los cuerpos auxiliares de la seguridad pública, en situaciones de urgencia, desastre o cuando se considere necesario en apoyo de la función pública, …].
Como ha podido apreciarse, la relación existente entre la Comisión Estatal de Seguridad Ciudadana y los Cuerpos de Seguridad Auxiliares del Estado de México, es estrictamente de carácter operativo y en situaciones de urgencia o de desastre, en razón de que estos no dependen orgánica, presupuestal, programática ni administrativamente de este Sujeto Obligado, por lo que no es posible responder sus cuestionamientos.

Sirva a lo anterior lo dispuesto por el Artículo 41 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios, así como lo señalado por el numeral 4.18 del Reglamento de la Ley de referencia, en cuanto a que los sujetos obligados sólo proporcionarán la información pública que se les requiera y que obre en sus archivos, tal como se encuentren en estos, no estando obligados a procesarla, resumirla, efectuar cálculos o practicar investigaciones, lo cual no implica en ningún momento incumplir con sus responsabilidades de Ley.

Finalmente, es importante señalar que el Derecho de Acceso a la Información Pública, es la facultad que tiene toda persona para acceder a ésta, que sea generada en el ejercicio de sus atribuciones o se encuentre en poder de los Sujetos Obligados conforme a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios, el cual garantiza el conocimiento de documentos, entendiendo por estos a todo expediente, estudio, acta, resolución, oficio, acuerdo, circular, contrato, convenio, estadística o registro en posesión de las dependencias del Poder Ejecutivo del Estado de México, los que podrán estar en medios escritos, impresos, sonoros, visuales, electrónicos, informáticos u holográficos. En este sentido, no es posible que la Comisión Estatal de Seguridad Ciudadana a través de este medio fije postura o emita opiniones en relación con sus cuestionamientos, dado que los mismos no reúnen las características de la información pública de oficio. 

En caso de utilizar esta información deberá citarse la fuente original, de conformidad con lo establecido por la Fracción VIII del Artículo 14 de la Ley Federal del Derecho de Autor.

De no satisfacerle la respuesta, podrá inconformarse con el Recurso de Revisión en los términos previstos por los artículos 70, 71 y 72 de la Ley en la materia. 

MODALIDAD DE ENTREGA

Se hace llegar esta respuesta a través del SAIMEX.

A T E N T A M E N T E
LA TITULAR DE LA 
UNIDAD DE INFORMACIÓN



MTRA. LARISSA LEÓN ARCE
